第8号

太仓市人民政府办公室                2017年11月30日

2017年11月27日上午，王建国市长主持召开市政府第8次常务会议，主要讨论《太仓市“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》、《太仓市推进基本公共服务均等化行动计划（2017-2020年）》、《关于加强太仓市社会组织规范化建设的意见》、《太仓市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》、《关于调整2018年社会保险缴费基数下限》、《太仓市城区经济适用住房上市交易实施细则》，通报《太仓市扶贫协作和对口支援工作情况汇报》，纪要如下：

一、关于《太仓市“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》和《太仓市推进基本公共服务均等化行动计划（2017-2020年）》

会议听取并审议了市发改委关于《太仓市“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》和《太仓市推进基本公共服务均等化行动计划（2017-2020年）》的汇报。会议认为，制定出台上述《标准（试行）》和《行动计划（2017-2020年）》，对于优化我市公共资源配置，强化供给保障，让全市人民在共建共享中获得更多幸福感，都具有十分重要的意义。

会议明确，（一）原则同意上述《标准（试行）》和《行动计划（2017-2020年）》，会后由市发改委根据会议讨论的意见作进一步修改完善后报市委审定，《标准（试行）》以市委市政府名义下发，《行动计划（2017-2020年）》以市政府名义下发。（二）各地和各有关部门要把促进基本公共服务均等化建设，作为落实党的十九大精神的重要举措和关注民生、促进社会和谐的大事，提到重要工作议事日程，切实加强组织领导工作，推动我市基本公共服务均等化建设走在全省前列。

二、关于加强太仓市社会组织规范化建设意见

会议听取并审议了市民政局《关于加强太仓市社会组织规范化建设的意见》的汇报。会议认为，出台该《意见》有利于进一步加强社会组织管理监督和规范社会组织内部管理，对构建我市现代社会组织管理体制、构建政府与社会组织新型“政社互动”，都有积极意义。

会议明确，原则同意该《意见》，会后由市民政局根据会议讨论的意见作适当修改后报市政府法制办审定，以市政府名义下发。

会议要求，（一）市各有关部门在社会组织规范化工作中要处理好“放”和“管”的关系，既要简政放权、优化服务、积极培育扶持，又要加强事中事后监管，促进社会组织健康有序发展。（二）市民政局等有关部门要加快建立健全联合监管机制，按照职责分工，各负其责，密切配合，形成高效管理机制，进一步推进我市社会组织规范化建设进程。

三、关于《太仓市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》

会议听取并审议了市公安局关于《太仓市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》的汇报。会议认为，禁止燃放烟花爆竹工作，对防治环境污染，保障公共安全和人身、财产安全等都具有重要意义。

会议明确，（一）原则同意该《实施方案》，会后由市公安局根据会议讨论的意见作适当调整后以市政府办公室名义下发执行。（二）市各有关部门和相关区镇要按照“统一领导、分工负责、齐抓共管”的原则，认真对照《实施方案》中的分工部署，建立区镇、街道、社区三级工作机制和专门信息报送机制，全面落实各项禁放工作措施，杜绝违规销售、燃放烟花爆竹现象。（三）要紧紧围绕2018年元旦春节期间禁止燃放烟花爆竹工作，提前做好相关安排，确保工作取得实效、形成示范，推进我市城市管理水平实现新的提升。

四、关于调整2018年社会保险缴费基数下限

会议听取并审议了市人社局关于《关于调整2018年社会保险缴费基数下限》的汇报。会议认为，调整2018年我市社保缴费基数下限，是新时期、新形势下维护广大职工权益、提高社保待遇水平、确保社会保险基金安全运行的重要政策调整。

会议明确，原则同意我市社会保险缴费基数下限调整为2576元，会后以市人社局名义下发，从2018年4月1日开始执行。

会议强调，调整提高社会保险缴费基数下限工作涉及面广、工作量大，各地各部门要加强协作、密切配合，做好立体宣传、主动对接、定向服务，合力推进这一工作。要高度关注网络舆情和社会反响，实时掌握动态情况，及时发现和积极解决苗头性、倾向性问题，将问题处置在初期、解决在基层，有效防范群体性事件，全力维护我市社会和谐稳定。

五、关于《太仓市城区经济适用住房上市交易实施细则》

会议听取并审议了市住建局关于《太仓市城区经济适用住房上市交易实施细则》的汇报。会议认为，出台该《实施细则》有利于规范我市经济适用住房上市交易行为，进一步建立健全住房保障制度。

会议明确，（一）原则同意该《实施细则》，会后由市住建局根据会议讨论的意见作适当修改后，以市政府名义下发。（二）市各有关部门要结合文件的贯彻落实，进一步做好做实做细廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房及住房保障购房补贴发放等一系列住房保障惠民工作。

六、通报太仓市扶贫协作和对口支援工作情况

会议听取了市发改委关于我市扶贫协作和对口支援工作的汇报。会议认为，东西部的扶贫协作和对口支援是党中央的重大决策部署，对于我国实现先富帮后富，最终实现共同富裕目标和全面建成小康社会，具有极其重要的意义。省、苏州市也高度重视这项工作，专门召开会议进行任务部署。我市认真贯彻落实上级要求，突出重点，夯实举措，扶贫协作和对口支援工作稳步推进，取得了积极成效。下一步，我们要继续深入贯彻上级各项部署要求，扎实开展扶贫协作和对口支援工作，助力结对地区脱真贫、真脱贫，坚决与结对地区共同打赢脱贫攻坚战。

出席：顾晓东、赵建初、韩飚、许超震、胡捷、冯晋、顾建康、许蕾、陈力、高彬

列席：市人大邹家宏、市政协王国其，市政府办公室李刚、王晨清、陆江、房宇峰、徐晓锋、汪志杰、白斌、武建国、徐林峰，市委组织部王晔豪，市委宣传部刘菊，市综治办陈卫平，市发改委楼晓舟，市经信委吴忠良，市教育局何永林，市科技局王莉萍，市公安局杨伟东，市监察局戚启蒙，市民政局王晓芸，市财政局凌晓波，市人社局楼浩平，市国土局徐韬，市住建局陆建林，市城管局朱锦明，市交运局陶乐平，市文广新局严浩，市卫计委邱根生，市体育局顾振清，市环保局吴建国，市安监局袁志强，市市场监管局周建平，市物价局左明，市政管办王晓红，市广电总台陆文卫，市总工会周瑛，市工商联汤文英，市残联陈永忠，太仓港经济技术开发区李焱，科教新城陆定峰，娄东街道顾技峰，城通公司黄卫东，地税局金骁，城厢镇徐洪明，沙溪镇毛雅萍，浏河镇政府张义，浮桥镇许卫国，璜泾镇童刚，双凤镇潘井亚等。

  太仓市人民政府办公室整理

                      2017年11月28日

主送：各镇人民政府，太仓港经济技术开发区管委会，太仓高新区管委会，科教新城、旅游度假区管委会，娄东街道办事处，市各委办局，各直属单位，健雄学院。

抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院、检察院，市人武部，市各人民团体。

市政府第8次常务会议纪要.docx