2018年1月25日上午，王建国市长主持召开市政府第11次常务会议，主要讨论《太仓市生态环境保护工作责任规定（试行））》、《太仓市健康场所“531”行动计划》、《关于进一步加强全市消防工作的实施方案》、通报“联创地块”土地出让合同有关情况和《关于2018年政府各项主要工作任务和实事工程分解落实情况》等问题，纪要如下：

一、关于《太仓市生态环境保护工作责任规定（试行））》

会议听取并审议了市环保局关于《太仓市生态环境保护工作责任规定（试行））》的汇报。会议认为，根据国家、省、苏州市有关文件精神，根据环境保护法律法规并结合我市实际出台该《责任规定（试行）》，有利于进一步落实生态环境保护党政同责、一岗双责要求，确保我市生态环境保护工作责任落实、任务落地。

会议明确，原则同意该《责任规定（试行）》，会后由市环保局根据会议讨论的意见作适当修改后提交市委常委会审定。

会议要求，各地各部门要高度重视，认真落实《责任规定（试行）》要求，坚持绿色发展、环保优先、生态安全、公众参与、损害担责方针，按照依法依规、党政同责、一岗双责、归属明晰、权责一致、多方联动原则，牢固建立管发展必须管环保、管生产必须管环保的生态环境保护工作责任体系。

二、关于《太仓市健康场所“531”行动计划》

会议听取并审议了市卫计委关于《太仓市健康场所“531”行动计划》的汇报。会议认为，作为我市健康“531”系列行动计划的重要组成部分，健康场所“531”行动倡导健康优先、健康治理新格局，出台该《行动计划》有利于深入推进“建康太仓”建设。

会议明确，（一）原则同意该《行动计划》，会后由市卫计委根据会议讨论的意见作进一步修改完善，以市政府办公室名义下发。（二）市卫计委要积极探索新时期卫生健康工作和群众路线相结合的新路径，提升全民文明程度，不断满足人民群众对卫生与健康的更高需求。（三）各地各部门要高度重视健康场所“531”行动计划，按照职责分工抓好落实，让“健康中国战略”在太仓深入实施，实现全民共建共享。

三、关于《关于进一步加强全市消防工作的实施方案》

会议听取并审议了市公安局《关于进一步加强全市消防工作的实施方案》的汇报。会议认为，出台该《实施方案》有利于全面推进我市消防事业持续、稳定发展，充分发挥消防队伍在灭火救援、防火巡查、消防宣传中的重要作用，切实提升我市火灾防控应急救援能力。

会议明确，（一）会后由顾晓东副市长和冯晋副市长牵头市财政、公安、消防等有关部门对全市消防设施建设和装备发展作进一步调研，完善该《实施方案》。（二）各地各有关部门要按照“属地管理、分级负责”原则、按照“公共消防基础设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、协调发展”总体要求，及时将消防基础设施建设纳入镇区总体规划并严格组织实施。（三）要加强消防队伍建设，大力建设政府专职队伍，加强社区微型消防站建设，并纳入到市119灭火调度指挥体系。（四）要强化消防队伍的政策、经费和人员保障，规范政府专职消防人员的征召、培训、管理和使用，由消防大队参照现役消防队伍管理模式对全市专职消防队实行统一管理，进一步推进我市消防队伍正规化建设。

四、通报关于“联创地块”土地出让合同有关情况

会议听取并审议了市国土局关于“联创地块”土地出让合同有关情况的汇报。会议明确，原则同意市国土局关于“联创地块”履行土地出让合同的意见建议，会后由市国土局根据会议讨论的意见尽快办理相关手续。

会议强调，土地出让工作事关国计民生，事关发展大局。加强土地市场建设，是贯彻落实市场对资源配置起决定性作用的必然要求，是高质量推进“两地两城”建设的重要保障。各地各部门要高度重视土地市场规范化建设，在今后的土地出让工作中，必须严格执行土地出让各项制度规定，坚持“净地”出让原则不动摇，严把出让源头关，严格规范现场交地确认手续，建设更加规范有序的土地市场，进一步增强政府对土地资源资产的调控能力，为全市经济社会发展提供有力的支撑。

五、关于2018年政府各项主要工作任务和实事工程分解落实情况

会议听取并审议了市政府办公室《关于2018年政府各项主要工作任务和实事工程分解落实情况》的汇报。会议明确，原则同意该《分解落实情况》，会后由市政府办公室根据会议讨论的意见作修改完善后以市政府名义下发。

会议要求，市政府办公室在具体推进工作中，要进一步强化跟踪督办落实，坚持常规督查和定期抽查相结合，加大督查问责力度，确保2018年政府各项工作任务高效完成。

会议还就应对近期雨雪冰冻天气和春节前有关工作进行了部署，（一）要积极落实近期雨雪冰冻天气防范应对举措，各位分管市长要组织协调好各自分管领域的应对力量，第一时间启动应对工作预案，明确职责分工，打有准备之仗，全力防范和应对这次低温雨雪冰冻灾害。各地各部门要强化领导，落实责任，周密部署，全力确保经济社会和谐稳定、群众生活安定有序。（二）春节即将来临，全市上下要进一步营造好节日氛围，深入推进城市建设管理和各项环境整治。要组织好节日市场物资供应，强化市场价格和质量安全监管。要积极组织开展健康向上的群众性文化娱乐活动，丰富群众精神生活。要精心组织安排春节走访慰问、送温暖等活动，开展好拥军优属、拥政爱民系列活动。（三）要全力维护好公共安全，有效化解各类矛盾纠纷，依法严厉打击违法犯罪活动。要持之以恒抓牢安全生产专项整治、消防安全隐患排查整治，特别是积极应对雨雪低温天气对工业企业生产的影响，加强对重点领域和环节的安全监管和检查指导，强化对特殊行业、工业企业、输油及输气管道、码头作业等的巡查与监管。全面排查治理各类安全隐患，严防因冰冻造成事故和次生、衍生灾害的发生。统筹安排好春运各项任务，深入排查整治交通安全隐患。（四）各地各部门要加强应急值守，严格执行节假日值班和信息报告制度。（五）要深入推进廉政建设，严格执行党的各项政治纪律，时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢拒腐防变的思想红线，做到令行禁止，确保在工作生活中不触线，不越线。

出席：顾晓东、赵建初、韩飚、许超震、胡捷、冯晋、顾建康。

列席：市人大朱大丰，市政协王国其，市政府办公室夏永华、陆江、房宇峰、汪志杰、白斌、武建国、陈杰、徐林峰，市监委戚启蒙，法院秦川，市委组织部王晔豪，政法委徐玉林，农办顾宇靖，编办王晓东，机关党工委黄海，信访局王志坚，太仓报社毛胜，市发改委郑珑，市经信委吴忠良、市教育局何永林，市科技局万芬奇，市公安局杨伟东，市民政局王晓芸，市司法局顾潇军，市财政局凌晓波，市人社局楼浩平，市国土局徐韬、王近，市住建局陆建林，市城管局朱锦明，市交运局陶乐平，市水利局金明，市农委盛海峰，市商务局张皓，市文广新局严浩、市卫计委邱根生，市体育局顾振清，市环保局沈玉其，市旅游局曹锋，市审计局王建平，市安监局袁志强，市市场监管局杨其康，市统计局周淑亚，市物价局左明，市民防局严桂清，市机关事务局钱丁良，市国资办顾莺燕，市政管办王晓红，市广电总台王嵘，消防大队袁骏、童斌，市妇联张英姿，港区陆湘元，高新区王宏宾，旅游度假区张义，科教新城韩志敏，娄东街道顾技峰，出入境检验检疫局范英姿，地税局陈秋，气象局钟惠平，人行姚剑敏，银监办陆晓红，城厢镇赵隽春，沙溪镇毛雅萍，浮桥镇李峰，璜泾镇童刚，双凤镇潘井亚等。

                     太仓市人民政府办公室 整理

                           2018年1月26日

 （此件公开发布）

主送：各镇人民政府，太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道办事处，市各委办局，各直属单位，健雄学院：

抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委、市法院、检察院，市人武部，市各人民团体。

市政府第11次常务会议纪要.docx