2018年3月20日下午，王建国市长主持召开市政府第13次常务会议，主要审议《关于开展长期护理保险工作的实施意见（试行）》、《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》、《2018年太仓市东西部扶贫协作工作计划要点》、《太仓市安全生产各专业委员会及其组成人员方案》、《太仓市工业企业资源集约利用差别化价格政策实施方案（试行）》、《关于进一步加强城乡环境长效管理工作的意见》和《太仓市“两减六治三提升”专项行动2018年度工作计划》等问题，纪要如下：

一、审议《关于开展长期护理保险工作的实施意见（试行）》

会议听取并审议了市人社局关于《关于开展长期护理保险工作的实施意见（试行）》的汇报。会议认为，实施长期护理保险制度试点是积极应对人口老龄化，保障失能人员的基本生活照料和医疗护理需求，完善我市社会保障制度体系的一项重要举措。

会议明确，（一）原则同意该《实施意见（试行）》，会后由市人社局根据会议讨论的意见作修改完善后以市政府名义下发，从2018年7月1日起试行。（二）各地和各有关部门要坚持“政府主导、社会参与、重点保障、稳步推进”的原则开展好此项工作。（三）市人社、财政、民政、卫计、审计和残联等有关部门要根据《实施意见（试行）》的内容和要求，加强沟通协调、密切协作配合，进一步细化组织实施、检查指导、监督考核等操作流程，加强经办和服务机构能力建设，出台具体实施细则。

会议要求，作为一项政府实事工程、民心工程，各地和各有关部门在政策具体执行时，要密切关注社会反响和群众需求，不断优化服务方式、完善服务项目，好事办好，让广大群众真真切切地感受到政府的关怀，共享发展成果。

二、审议《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》

会议听取并审议了市人社局关于《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》的汇报。会议认为，根据上级文件要求并结合太仓实际出台该《实施意见》，有利于深入贯彻党的十九大对就业工作的指示精神，更好营造良好的就业创业环境，努力实现更高质量和更充分就业，助推我市经济高质量发展。

会议明确，（一）原则同意该《实施意见》，会后由市人社局会同有关部门根据会议讨论的意见作修改完善，以市政府名义下发执行。（二）各地和各有关部门要根据《实施意见》抓好落实、突出实效，坚持把满足群众的需求作为工作的出发点和落脚点，根据工作实践做好加减法等适当调整，全力保障政策落地生根。（三）会后由市人社局会同有关部门，加紧出台配套实施细则，并完善相应的操作流程，让工作真正落到实处。（四）会后由市财政局会同人社局进一步细化资金预算，扶持资金由市财政与镇（区）财政按照7：3比例两级分担。

三、审议《2018年太仓市东西部扶贫协作工作计划要点》

会议听取并审议了市发改委关于《2018年太仓市东西部扶贫协作工作计划要点》的汇报。会议认为，依据两个《扶贫协作规划》，结合受帮扶地区实际需求制定的该《计划要点》是国家、省、苏州的重要决策部署，我市要以高度的责任心、紧迫的使命感，不折不扣地完成东西部扶贫协作工作。

会议明确，原则同意该《计划要点》，会后由市发改委根据会议讨论的意见作适当修改完善后下发。

会议要求，全市各有关部门要认真对照东西部扶贫协作考核要求，积极与受帮扶地区携手努力，共同打赢扶贫攻坚战。（一）进一步完善对口帮扶协作机制，广泛发动和动员各镇（区）、部门和单位、社会团体以及个人积极参与对口帮扶工作，引导和鼓励全社会共同参与。（二）进一步提升各项工作精准度，各有关部门要在项目建设、产业合作等方面以受帮扶地区实际需求为出发点，坚持实事求是、因地制宜的原则，立足长远，找准路子，精准发力，达到“四两拨千斤”的效果。（三）进一步拓展对口协作覆盖面，各有关部门要会同前方工作组认真调研，科学决策，充分发挥好我市招商引资平台信息优势，全面加强项目招商引资、人才培养、教科文卫资源对接等方面的合作，确保规划项目及帮扶协议各项内容落到实处。

四、审议《太仓市安全生产各专业委员会及其组成人员方案》

会议听取并审议了市安监局关于《太仓市安全生产各专业委员会及其组成人员方案》的汇报。会议认为，根据上级关于安全生产领域改革发展的要求设置太仓市安全生产各专业委员会，有利于进一步落实“党政同责、一岗双责”的要求，强化对行业领域安全监管的统筹协调作用，形成安全生产监管合力，促进我市安全生产工作由纵向行政管理向平面依法监管转变。

会议明确，（一）原则同意该《方案》，会后由市安监局根据会议讨论的意见修改完善，以市政府办公室名义下发。（二）根据我市安全生产总体形势和行业领域安全生产工作特点，成立13个专业委员会。

会议强调，在下一步工作中，各专业委员会要认真履职，统筹协调本专业委员会各成员单位的安全生产工作，定期分析本行业领域安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题，切实把安全生产与本部门各项工作同计划、同部署、同落实，坚决防范各类事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

五、审议《太仓市工业企业资源集约利用差别化价格政策实施方案（试行）》

会议听取并审议了市经信委关于《太仓市工业企业资源集约利用差别化价格政策实施方案（试行）》的汇报。会议认为，工业企业资源集约利用工作，是推动企业转型升级的主要抓手。

会议明确，原则同意该《实施方案（试行）》，会后由市经信委根据会议讨论的意见作进一步修改完善，由市政府法制办审核后，以市政府办公室名义下发执行。

会议要求，（一）各地和各有关部门要提高对资源集约利用工作新要求的认识，会后由市经信委召开专题部署会议安排落实，把意见宣传到企业，做到认真把握、全力推进。（二）市经信委等有关部门要积极利用综合评价结果，制定实施激励约束机制和差别化服务制度，加大低效低端产业整治淘汰力度，引导企业创新绿色发展。（三）市经信委等有关部门要进一步夯实资源集约利用系统数据基础，不断完善修正数据，确保数据更新的及时性和准确性，为实施差别化政策和精准服务提供保障。

六、审议《关于进一步加强城乡环境长效管理工作的意见》

会议听取并审议了市城管局关于《关于进一步加强城乡环境长效管理工作的意见》的汇报。会议认为，出台该《意见》有利于进一步提升我市人居环境质量、优化城乡环境面貌、增进人民群众民生福祉。

会议明确，（一）原则同意该《意见》，会后由市城管局根据会议讨论的意见修改完善后报市委审定。（二）各地和各有关部门要严格按照《意见》要求，围绕交通干线沿线环境、城乡垃圾、违章搭建、人棚混居、畜禽养殖、废品回收等六个整治方面，认真编制并组织实施专项整治行动方案，力争在今年年底前实现我市城乡环境质量和市民文明卫生素质的双提升。

七、审议《太仓市“两减六治三提升”专项行动2018年度工作计划》

会议听取并审议了市环保局关于《太仓市“两减六治三提升”专项行动2018年度工作计划》的汇报。会议认为，开展“263”专项行动是省委、省政府贯彻落实习总书记关于加强生态文明建设重要指示精神，围绕“两聚一高”战略部署作出的重大决策，不仅是环境问题的歼灭战，更是转型升级的攻坚战，对于摆脱传统发展路径依赖，倒逼经济绿色转型意义重大。

会议明确，原则同意该《年度计划》，会后由市环保局根据会议讨论的意见修改完善后报市委审定。

会议要求，各地各部门要高度重视，认真对照《年度计划》，各牵头部门和各镇（区）要早谋划、早部署、早行动，不折不扣落实“263”专项行动各项目标任务。（一）要严格对照《年度计划》，按照时序进度稳步推进，切实把工作做在前面，力促“两减”取得实效。（二）进一步推进“六治”不断深化，要特别针对广大群众反映最强烈最突出的环境问题，实施“升级版”治污行动。（三）各有关部门要针对明确的重点工程项目，加大资金投入、拓展投资渠道，全力保障各项工程有序推进。（四）要强化督查考核，确保各地各部门工作职责落到实处，各项任务有力推进，各项成果扎实有效。

出席：顾晓东、赵建初、韩飚、许超震、胡捷、冯晋、顾建康、许蕾、高彬。

列席：市人大陆燕，市政协吕寅，市政府办公室夏永华、陆江、房宇峰、徐晓锋、汪志杰、白斌、武建国、陈杰、徐林峰，市委组织部王晔豪，市委宣传部王永伟，市委政法委徐向明，市委编办王晓东，市发改委王莉萍，市经信委吴忠良，市教育局何永林，市民政局王晓芸，市公安局杨伟东，市财政局凌晓波，市人社局楼浩平、顾敏华，市国土局徐韬，市住建局李文骞，市城管局朱锦明，市交运局王文华，市水利局周培元，市农委徐永明，市卫计委邱根生，市环保局沈玉其、周洪海，市旅游局曹锋，市审计局王建平，市安监局袁志强，市市场监管局周建平，市物价局左明，市金融办王建良，消防大队袁骏，交警大队胡昊，残联陈永忠，港区陆湘元，高新区夏远峰、王宏宾，旅游度假区张义，科教新城韩志敏，娄东街道顾永忠，水务集团刘晓军，供电公司顾文献，城厢镇严枫，沙溪镇毛雅萍，浮桥镇李峰，璜泾镇童刚，双凤镇潘井亚等。

太仓市人民政府办公室 整理

2018年3月21日     

 （此件公开发布）

主送：各镇人民政府，太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道办事处，市各委办局，各直属单位，健雄学院：

抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委、市法院、检察院，市人武部，市各人民团体。