【窗口动态】中心文广窗口开展“证照分离”改革试点工作

根据国务院、省政府、苏州市关于推进“证照分离”改革试点工作的相关文件精神，中心文广窗口贯彻实施《太仓市实施“证照分离”改革试点工作方案》,自2018年5月1日起至2018年12月22日,开展全市范围“证照分离”改革试点工作。

（一）取消审批（共1项）。停止实施出版物出租经营备案行政审批事项。该审批事项不影响人民生命财产安全，具备充分的市场自由竞争条件，通过行业协会等自治组织能够实现自律管理，因此予以取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。

（二）简化审批，实行告知承诺制（共2项）。电影放映单位设立审批和从事出版物零售业务许可。这两项行政审批事项通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且风险可控的，实行告知承诺制。

（三）提升审批的透明度和可预期性（共3项）。港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批、歌舞娱乐场所设立审批和游艺娱乐场所设立审批。这三个事项暂时不能取消审批，也不适合采取告知承诺制的行政许可事项，中心文广窗口在公开行政许可事项目录和程序的基础上，进一步明晰具体受理条件和办理标准，列明审查要求和时限，推广并联审批、证照联办，切实打通企业办事环节。

中心文广窗口为保证改革试点工作顺利开展，制定告知承诺办法、服务指南，进一步做好政策讲解，跟踪落地工作，加强对行政审批工作的业务指导和监督检查，实现办理过程公开透明，推进行政审批标准化。