2017年上半年工作总结和下半年工作意见
一、2017年上半年工作总结
上半年，全市教育系统认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕促进教育公平和提高教学质量两大任务，结合创建“江苏省教育现代化示范区”的战略目标，聚力教育改革，办好人民满意教育，服务全市经济社会发展，迎接党的十九大召开。
（一）教育保障设施深入推进
一是着力推进直属单位政府投资项目建设。2017年直属单位政府投资项目共计36项，总投资8.73亿。目前完工12项，在建21项。特殊教育学校迁建、中小学社会实践基地扩建以及20所学校的“全市校园消防安全提升工程（第二期）项目”秋季开学前完工并投入使用；市一中、实验幼儿园扩建教学楼等8个项目完成招标或开工建设。
二是协助做好区镇基建项目建设工作。2017年区镇学校在建、拟建项目28项。朱棣文小学、朝阳幼儿园、南门街幼儿园等13个新建、改扩建工程大部分顺利开工建设。牌楼小学、浏家港中学、市二中等5个改薄工程有序推进。涉及27所中小学校，共计30个项目的校舍维修工程，安排资金925万元，项目实施进展顺利。
三是推进教育部信息化创新教育改革实验区创建。出台了《太仓市创新教育三年规划项目》，以太仓市中小学创新实验室项目建设为载体，努力将太仓市打造成“创新教育改革实验区”，促成对中小学生的创新意识和实践能力双重提升的质量增长点。目前涉及三所四星高中，涵盖部分初中和小学的先期五个重点建设项目积极推进。
四是全力做好教育装备服务保障教育教学工作。认真做好全市117名图书馆管理员年度岗位培训工作。陆渡小学、港城小学、明德小学等11所学校图书馆获评“2017年娄城最美图书馆”。举办2017年太仓市初中物理实验教学技能比赛，25名教师获奖。进一步加强食堂配送监管，全面落实巡查制度，全市无任何食品安全事故发生。上半年全市共完成251万元装备采购。
（二）德育工作实效不断增强
一是夯实德育队伍建设，提高德育工作水平。召开全市德育分管校长工作会议，推进班主任队伍建设。结合苏州市教育局《关于全面加强学生心理健康教育的若干意见》文件精神，先后邀请上海市两名心理教育专家来太开展心理咨询技能培训，有效提高教师开展心理健康教育的能力。组织全市中小学初任班主任、骨干班主任赴无锡开展主题式学习培训。组织参加了苏州市第十届班主任基本功竞赛，我市获得了优异成绩，明德高中教师将代表苏州参加江苏省班主任基本功竞赛。
二是突出家庭教育地位，提升德育工作实效。制定了《关于加强家庭教育工作指导的意见（试行）》，加强对家庭教育工作的指导。修订了《太仓市中小学（幼儿园）家长学校考核标准》，明确了家庭教育从幼儿园抓起。成立了太仓市家庭教育工作指导小组，进一步探索家庭教育的创新和转型。半年来，提供各类家庭教育讲座共49场次，推荐优秀家庭教育指导文章70多篇。全力推进家庭教育课程化建设，举办了家庭教育课程化建设展示活动，苏州市教育局和周边县市家庭教育课程化项目校等近300人参加活动。
三是强化主题活动引导，深化德育建设内涵。以“争当文明小使者”为主线，开展“做一个有道德的人”系列德育活动。配合文明城市创建，深入开展志愿服务和“文明小义工”活动。“六一”期间，评选表彰了74位优秀小公民和文明小义工。开展“书香作伴，文明同行”第八届阅读节系列活动，省太高、沙实中、荣文小学等8所中小学获得了一等奖的好成绩。34所学校共346名学生参与了“共沐法治阳光”法治书法比赛。开展“小手牵大手”平安法治行活动，杜绝校园欺凌和暴力事件发生。
（三）人才队伍整体素质不断提高
一是教育人才工作有新突破。省太高王永元入选国家“万人计划”教学名师。王晓春获评江苏人民教育家培养工程第四期培养对象。查人韵获评第二届苏州市中小学十大杰出青年教师。钱澜、王文英被评为特级校长，李广耀等9人被评为高级一等校长。3名教师遴选进入苏州市首届“名师领航班”，6名教师入选省市合作特级教师后备高研班。切实做优骨干教师菜单式送培项目，全市骨干教师开设公开课211节，讲座251场。
二是师资建设机制有新提升。落实国培、省培等工作，制定了《关于加强和改进中小学、幼教中心校本培训工作的实施意见》，全力提升校本培训质量。履行政府主体责任，制定了《关于进一步贯彻落实义务教育学校教师“县管校聘”工作的实施意见》，统筹推进“县管校聘”教师的管理体制改革。破除事业发展瓶颈，制定了《江苏省太仓中等专业学校备案制教师管理暂行办法（试行）》，启动省太仓中专备案制人员管理试点工作。
三是师资配置基础有新进展。首次启用教师招录系统，完成239名教师招聘工作。我市的省首批乡村骨干教师培育站被评为苏州市优秀培育站，1人被评为省优秀指导教师，10名学员被评为省优秀学员，第二批乡村骨干教师培育工作顺利启动。完成2017年度教师职务晋升申报和推荐工作，77名教师通过中级职称评审。完善教师轮岗机制，探索区域学校间自主交流工作，完成各学段教师轮岗和调配工作。继续优化师资来源，鼓励优秀高中毕业生报考师范类专业，签约12名本一师范生。
四是干部队伍建设有新成效。举办了首届太仓市小学“校长圆桌”专题论坛研讨会。以“农村学校校长的责任、自信与担当”为主题，建立校长专业和职业自信，破解发展瓶颈，提升学校教学质量和办学水平。举办初中校长课程领导力提升专题培训班和全市新任校长任职资格集中培训，紧紧抓住“提升素质”和“均衡发展”两条主线，打造一支教育管理能力强，改革创新意识浓的优秀校长队伍，促进区域内初中校优质均衡发展。按计划分期组织38位中小学新任校长参加任职资格培训。编印首期《校长参考》内刊，服务校长专业成长，助推教育创新发展。结合市政协专项民主监督教育工作会议精神，传递教育温度，围绕教育改革创新工作谈成果、谈问题、谈想法，不断加强教育改革创新的针对性和实效性。
（四）教育教学质量全面提升
一是教育供给侧结构性改革有效落实。学前教育发展步伐加快。今年有两所幼儿园被评为苏州市级课程游戏化项目园，17所幼儿园高质量通过了省优质幼儿园复审材料评审或者现场考察。接受了苏州市人民政府县域学前教育专项督导。义务教育工作有效落实。依托沙一中、新区三小、港区一小等一批基地学校，举办市学科工作组会课研讨活动，示范辐射，提质增优。开展了特色课改项目建设调研和试点，完成了义务教育学校标准化建设监测数据采集和填报工作，形成了区域层面监测报告。高中课改实验项目深入推进。召开了太仓市四星高中课改实验项目自主招生工作会议，先后完成了省太高、省沙高课改实验班和明德高中首届卓越班共160位学生招生工作，太仓市优质生源得以保留。区域教育联盟项目顺利启动。承办了苏州市义务教育改革项目集团化办学共同体成果展示活动。制定了《关于建设学校教育联盟，推进区域教育优质均衡发展的实施意见》（太教〔2017〕22号），进一步扩大集团化办学效益，整体促进区域教育均衡发展。体卫艺工作成果丰硕。今年新增明德初中、牌楼小学、新湖小学等6所全国足球特色学校。新区二小5名学生被江苏苏宁俱乐部录取。新塘小学在全国跳绳联赛中获得佳绩。积极开展健康教育工作，80名教师经培训考核获得初级救护员证书。推荐16所学校参加省市健康促进学校金、银奖创建。以第九届学生艺术节为抓手，组织全市中小学校参加合唱、书画等比赛，丰富活动内容，不断提高艺术教育水平。教育教学品牌意识不断增强。优化以信息技术为支撑的公共服务平台、人人通空间和互动云端课堂，建立内容丰富的教学资源库。教育信息与教学深度融合课程报名总人数达1464人，学习率和完成率均达100%。在2017年江苏省教学成果奖评选中，我市参评的基础教育类和职业教育类共11个项目,获省一等奖3项，省二等奖4项。“十三五”课题全面开题。完成了教育系统23个省级、121个苏州市级等各级各类课题集束开题论证工作，区域科研迎领教育教学改革工作不断提升。
二是职社教育创新发展。推进政校企合作，凸显创新工作成果。完成了太仓市双元制本科人才培养项目首批35名学员招生培养工作。完成了德国手工业行会培训考试认证基地先期4个专业课程设置和77名国内专业师资德国标准培训。以专业建设为突破，搭建人才培养平台。数控技术应用专业群获批江苏省首批现代化专业群。与两个企业开展的校企合作项目荣获苏州市现代职业教育校企合作示范组合称号。新增两家苏州市现代职业教育定点实习企业。省太中专成为江苏省首批26家现代学徒制试点单位之一。加强社区教育三级管理网络阵地建设，组织50多名社区教育各级教育管理人员参加省市业务专项培训。反映地方人文特色的《沙溪小吃》《龙狮制作》《麦秸画》等终身教育微视频课程在苏州市评比中分获一、二等奖。“市民学习在线”课程增至3204门，注册人数超3万，访问学习次数超8万。全市各级老年大学在册学员4500人，开设学习课程40门，一名学员获评2017年江苏省百姓“学习之星”。
三是民办教育健康发展。加强公办校与民办校支管支教和教学互动，加强对民办学校办学水平考核与引导，对全市8所民办学校开展了综合督导，针对问题聘请教育专家指导教育教学工作，民办学校教学质量持续提升。统筹完善公民办一体化管理机制，逐步完善、规范民办学校招生、党建、民主制度建设和校园文化建设。认真落实苏州市外来工子弟学校提档升级实施工程，整体提升我市义务段学校现代化监测水平。
四是国际理解教育逐步拓展。进一步拓展了教育国际合作与交流。与英国、德国、意大利、新加坡等国家的国际交流工作实现常态化。意大利马切拉塔15名师生教练来太开展足球文化交流和校园足球培训，新区三小武术队把中国武术带到了意大利马切拉塔歌剧节的舞台上。我市12所中小学校近300名师生开展了暑期修学旅行活动。国际交流的常态化，进一步推动包括校园足球在内的校园特色课程建设。选派7名教师赴德国、美国等国进修学习。10所学校、2700余名学生参与到国际理解教育课程学习中。
（五）教育教学环境不断优化
一是党建创新工作全面推进。制定了《2017年党建工作意见》，推进教育系统“两学一做”学习教育工作。细化“三会一课”“民主生活会”“组织生活会”等基本制度。创新党员“记实管理、积分考评”制度。印发了《开展“倾听社会声音，感知教育温度”主题教育活动的实施方案》，紧扣“让人民群众有更好的教育”核心任务，通过开展“进社区，走企业，访学校，务实高效为民生”等五大行动巩固“两学一做”学习教育活动成果。深入宣传教书育人楷模的先进事迹，微信推送“朗读者”共56期。认真开展“六个一”走访活动。共走访家庭户2193户，企业56户，帮助解决问题122条，慰问贫困家庭50家。推进“书记项目”和示范点创建工作。召开了基层学校党总支（支部）联席会议，各基层党组织结合实际情况共申报15个“书记项目”，精心打造“党建+文化”等特色品牌，构建全市教育系统党员政治教育的学习示范点。党建工作项目化成效显著。
二是党风廉政建设有效落实。制定了《2017年太仓市教育系统落实党风廉政建设“两个责任”考评办法》，印发《党风廉政学习手册》，先后召开了教育系统党风廉政与作风效能建设会议、党风廉政建设专题教育会议，与各中小学、单位及局机关科室签订了逐层次、差别化、可量化的党风廉政建设责任书。发放“六个一”廉政教育套餐，加强日常教育监督管理。开展“清风拂校园 勤廉伴我行”主题教育系列活动。抓好勤廉示范点创建工作，推荐沙溪实验中学申报省级廉政文化建设示范点。认真开展内部审计督查工作，对7所学校进行了教育收费督查，对6所学校领导干部进行了离任、届中经济责任审计。根据《太仓市关于治理中小学教师有偿家教的若干意见》，整合学区工作委员会和责任督学力量，着重治理有偿家教等有违师德的行为，努力建设一支师德高尚、业务过硬、群众满意的教师队伍。全面落实“阳光招生”服务机制，形成了幼教段平稳分流，义务段均衡吸纳，高中段有序招录的良好局面。
三是校园安全稳定切实维护。2017年，以创建“江苏省平安校园建设示范县（市、区）”为抓手，按照“一岗双责”的要求，强化平安校园规范化建设。协同公安局、卫计委等部门开展全市中小学校内外安全隐患排查和卫生检查工作，确保学校的安全稳定。全市所有的民办学校、民办幼儿园加入了“全国安全教育实验区”，推动全市学校安全管理水平再上新台阶。开展了“5.12”及暑期安全教育系列活动，利用安全教育平台开展安全教育达194课时。上半年，全市教育系统安全稳定，无重大安全事故发生。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市教育还存在着一些困难和不足：群众不断增长的优质教育需求和优质教育资源相对不足之间的矛盾依然突出；区域之间、校际之间，学校办学条件和教育水平落差还较大；名优骨干教师总量还不足，学前教育教师队伍还相对薄弱等。
二、2017年下半年工作意见
下半年，教育系统聚力教育综合改革，聚焦教育创新项目建设，高水平推动面向未来的区域教育优质均衡发展。从让学生能“读上书”到能读“好书”，读“好学校”，从“学有所教”逐渐走向“学有优教”，从“质量、公平、多元、特色、关爱”五个维度，走教育内涵发展之路，不断提升区域教育品质。
（一）聚焦质量，在优质适合上创新争先
一是合理优化教育资源配置。认真分析由国家生育、户籍、高考等政策的变化带来的人口增长趋势。根据我市《教育事业发展“十三五”规划》《“十三五”期间新建中小学、幼儿园项目库》和各区镇教育资源需求情况，进一步调整和优化我市教育布局规划。重点关注“十三五”政府投资项目、2017年苏州市政府实事项目、2016年结转的太仓市政府实事工程和改薄工程的进展。要加快实施来太务工人员子弟学校标准化建设，推进校舍提档升级工程。配置更加充足而优质的教育资源，在更高起点上实施科教兴市、人才强市战略。
二是创建太仓教育改革实验区，打造区域教育联盟项目。面向太仓未来教育需求，深入推进教育部信息化创新教育改革实验区创建。做好区域及各学校未来创新教育体系设计、课程资源设计和特色职能教学设备配备等工作，促成首批五个创新实验室建设项目落地。深化各级关于“集团化办学”的要求，成立并推动区域教育联盟运作，形成新一轮教育发展新生态、新格局。
三是深化各学段教育改革。基础教育根据《关于加强学校备课组建设的指导意见（试行）》文件要求，进一步推进学科组团体建设，引导学校出台教研组、备课组建设指导意见，促进教研工作程序化、制度化，形成有效教研新途径。以优化课堂教学为核心，继续深化课堂教学主张的研究与落实，明确实施路径，挖掘好课典型，引领教学行为变革和课堂品牌建设。加大推进国际理解教育力度。特殊教育在已有省、市级特殊教育项目（课题）的基础上，落实融合教育工程建设项目，争创佳绩。职业教育继续完善德国手工业行会在太的辐射与服务功能，丰富“双元制”本土化实践内涵，进一步提升师生技能大赛水平和对口单招本科录取率。
（二）聚焦公平，在保障教育上严守规范
一是规范教育收费和学籍管理。严格执行教育收费规范制度，加强收费公示管理。依据《省教育厅关于印发江苏省义务教育和普通高中学籍管理规定的通知》（苏教规〔2014〕1号）和《教育部办公厅关于进一步规范中小学生学籍管理相关问题处理的指导意见》（教基一厅〔2016〕2号）文件精神，进一步强化学籍信息在招生入学、考试评价过程中的数据支撑功能。
二是持续优化绩效考核评价。稳步推进岗位设置聘用工作，贯彻《太仓市教育事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》，根据实际，优化设置，使结构比例更趋合理、岗位聘任更具激励性。与时俱进深化内部分配制度改革，进一步完善奖励性绩效工资的考核和发放方案，以工作总量和业绩考核结果为主要依据，充分调动广大教职员工的能动性，激发主动发展和质量提升内驱力。稳步提高骨干教师津贴资助标准。
三是扎实做好教育监察工作。加强教育系统内关键环节、关键事项常态化监督检查力度。开展秋季教育收费、教辅材料征订等专项检查；积极参与学校食堂食材供应商招标、设备购买、财务制度落实等日常监督；做好重大节日“清风行动”专项督查工作。进一步落实《太仓市教育系统内部审计工作制度》和《关于调整领导干部经济责任审计实施办法》，加大对财经法规、廉政规定的监察审计力度，加大对校长届中审计频度。健全“校务监督委员会”与“学区工作委员会”内部监督与外部监督相结合的监督机制。
（三）聚焦多元，在内涵建设上固本强基
一是提高多样化课程建设水平。进一步优化国家、地方和校本“三位一体”的课程体系，成立指导与服务中心，谋划指导应对新高考和中考对教育发展的更高要求。围绕适合的教育，努力开辟多元化发展之路。进一步规范实施体育、艺术和综合实践活动等课程。按照《关于苏州市中小学综合实践活动课程实施推进工作的通知》（苏教基〔2016〕21号）精神，全面推进我市中小学综合实践活动课程建设，实施常态化抽查，评选课程实施示范学校，开展优秀学校成果展评活动。结合地方和学校实际，通过实践活动提升生态环保、科技创新、研究性学习等多元化的课程建设水平。进一步提升学校教育内涵，着力建设区域教育课程体系。
二是构筑多层次人才培养高地。组织全体中小学校长开展现代教育专题培训，承办全省初中校长论坛，举办高级校长研修班、初中校长发展共同体和初中校长浸润式培训。根据《太仓市教育人才计划实施细则（试行）》精神，进一步构筑太仓教育人才多元发展高地。继续推进“卓越教师计划”，落实《太仓市中小学校校外专家管理暂行办法》，拓宽用人渠道，鼓励各类国际人才、社会人才进入我市中小学校任教。进一步完善《太仓市优秀教育工作者奖励办法》和《太仓市星级教师评选暂行办法》。加大对社区和民办教育师资培训和教育扶持力度。
三是营造多元化文化育人氛围。坚持校园文化建设的整体性原则，做到全面规划，有序分类，对包括人文环境、网络文化、课堂文化在内的制度、精神等层面的文化形态，进行课程化的思考。各中小学校既要挖掘打造学校的核心文化，又要兼收并蓄多样化的文化因子，通过社团建设、社区活动、社会实践等丰富的教育活动形式，为师生搭建展示和交流平台。继续抓好“阳光结伴”心理健康教育、年度学生十佳社团评选和阳光少年网专题教育等活动，构建充满生机活力的育人生态，提升文化育人品位，努力提高青少年学生的学养。
（四）聚焦特色，在品牌打造上彰显个性
一是持续推进阅读课程。在新一轮课程改革的背景下，从有利于学生全面发展的高度，完成阅读全面推开的基础工作，完善包括题库、书单等建设内容在内的阅读课程实施方案。依托江苏省教育科学“十三五”规划重点课题《核心素养视野下构建区域学生阅读体系的实践研究》，实现全学段覆盖、全天候阅读，切实促进我市中小学生素养的整体提升，为学生全面发展和终身发展奠定坚实的基础。做好阅读实验的全面推广工作，努力使阅读成为区域教育的一大特色。
二是不断深化德育特色。积极推进中小学“体育、艺术2+1项目”。落实《深入开展太仓市青少年校园足球活动的实施意见（2016～2020年）》，加强校园足球文化建设，继续做好参评全国足球特色学校工作。加强武术教学和武术课题研究工作，开展武术特色学校和武术进校园项目实验学校创建。推进区域特色绳毽项目，承办好全国大中学生毽球比赛和全国体育教师毽球培训班。结合乡村少年宫建设和优秀学生社团活动评比，在艺术特色项目学校的基础上建设联盟发展共同体，提高学生艺术素养，打造学校和区域艺术工作品牌。继续创新心理健康教育途径与方法，不断加强家庭教育指导力度。
三是探索各学段融通教育。在多元办学的基础上，积极探索小初高贯通教育，跟踪、衔接做好各学段课程一体化工作，为学生发展提供兴趣化、特色化和专项化的优质教育资源和服务。学前教育段继续以课程游戏化项目建设为抓手，分阶段有序推进省、市级特色项目建设。义务教育段要进一步强化项目建设，小学要加强特色文化项目建设，初中要加强实施薄弱初中质量提升工程，在深入推进原有项目建设的基础上，要做好2017年特色项目申报工作。高中段要进一步加快原有的课程基地建设和成果展评，同时要组织申报和创建新一轮省、市级学科课程基地。通过特色项目建设和特色基地创建，加强本学段学校间的横向联系和各学段学校间的纵向深化。做好学生生涯规划工作。抓好课改实验班及卓越班质量监控管理。要向特色要质量，将办学特色转化为质量的核心动力、生产力和竞争力。
（五）聚焦关爱，在人民满意上尽职尽责
一是继续加强党风廉政建设。深入落实党风廉政建设责任清单，切实把党风廉政建设的硬任务分解到各项工作中，压紧压实责任链条。加强局机关、直属单位及各学校廉政风险点防控，做好惩防体系建设项目汇编，扎实推进教育系统惩防体系建设。深入践行“四种意识”，进一步建立健全党政同责、一岗双责的党风廉政建设制度体系。实施《2017年太仓市教育系统落实党风廉政建设“两个责任”考评办法》，逐步实现党风廉政建设监督检查、考核评价、责任追究的制度化、程序化和常态化。
二是继续强化教育服务理念。开展教育满意度测评，推进教育综合督导工作，对社会反映和检查督导中发现的问题及时进行反馈和整改。进一步加强“红烛”服务品牌建设，丰富品牌内涵，优化服务内容。提升教育惠民服务中心的服务能力、服务水平，回应群众关切，及时答疑解惑，努力解决人民群众关心的热点、难点问题。进一步加强教育宣传工作，结合教师节庆祝活动，做好走访慰问和表彰工作。创新电视和新媒体宣传新视角，加强与上级教育媒体和地方媒体的合作，通过教育网站、政务微博群等各种平台，择机适时开展专题报道，让社会更加了解教育、支持教育，形成促进教育改革发展的强大合力。进一步做好教育精准扶贫工作，精准识别各学段学龄人口基本信息，继续做好全市各学段困难学生资助工作，依照新资助标准，及时发放秋季资助金。各学校（单位）把对学生的关爱和帮助送进家门，让有温度的教育惠及每一个家庭。
三是继续狠抓安全稳定工作。紧紧围绕创建“江苏省平安校园建设示范县（市、区）”的目标，继续强化平安校园规范化建设。进一步提升全员安全责任意识，规范校园保安聘用工作，抓好校园高清视频监控升级改造工程，解决与局信息中心、公安监控大平台联网的技术问题；完成校园消防改造二期工程；不断加强校园周边环境治安综合治理，开展校车使用督查，确保校园和谐、安全、稳定，推动全市学校安全管理水平再上新台阶。不断增强校园矛盾纠纷排查调处工作的预见性、主动性。主动加强教育舆情监测，及时分析研判，化解矛盾纠纷，营造良好的教育发展环境。