为切实规范第三方收养评估机构工作流程,提升收养评估实效。近期,太仓市通过“三优三促”举措,充实评估过程资料,丰富收养评估意见书内容,保证被收养儿童利益最大化。
一是优化操作流程,促进评估能力不断完善。太仓市深入贯彻落实上级关于开展收养评估工作的有关文件精神,从2015年6月起,通过政府购买服务的方式,聘请专业社会组织具体承接收养评估工作。由第三方收养评估机构通过对收养家庭的约见面谈、实地走访、取证调查,对照评估指标收养申请人家庭状况进行综合研判,并出具收养家庭能力评估报告。同时,要求第三方收养评估机构形成定期汇报制度,每月出具《太仓市收养家庭能力评估汇总表》上报工作进度情况,每季度、每半年形成阶段性工作总结,不断提升收养评估工作能力和水平。二是优化佐证材料,促进评估实效不断突显。在收养家庭能力评估的具体实施过程中,由第三方收养评估机构在评估过程的入户走访环节增加视频、录音、文字记录等资料,并进一步完善特殊案例收养家庭能力评估材料档案,包括身份证、户口本、违法犯罪记录证明、收入证明、社保清单、信用报告等,为科学、全面、准确地评估收养人抚养教育被收养儿童的能力提供强有力的佐证材料。三是优化询问交流,促进评估水平不断提升。由第三方收养评估机构在详细掌握特殊案例的个案信息后,本着对收养人与被收养人负责的原则,从各自的专业角度出发,增加被私自收留抚养的适龄儿童询问交流环节,了解儿童礼貌教养、安全感、幸福感等内容,通过儿童待人接物、行为举止等细节表现,侧面了解家庭综合情况以及收养人与被收养儿童的双方匹配度,为下一步对特殊案例进行可行性论证提供依据。
据悉,截止到目前,我市共完成收养评估151件。其中,2015年47件,2016年48件,2017年40件,先后召开了5次专家论证会,有9例特殊案例经专家论证后未予通过。对于未通过的,由市民政局书面告知其不符合收养条件,并说明理由。