为进一步完善涉法涉诉矛盾纠纷多元化解机制，探索律师参与化解诉、访案件新机制，逐步实现诉、访分离分类处理的矛盾调处格局，市国土局开展了访前诉前法律咨询服务。
通过组织签约律师每周三下午进驻市国土局信访窗口进行值班的形式开展。值班律师的主要工作内容包括：一是为来访群众提供义务法律咨询，开展法制宣传教育，协助该局做好息访解纷、化解矛盾工作;二是参与重大疑难信访案件法律论证、听证会商，提出法律咨询意见和建议；三是针对接待群众信访反映出的苗头性、倾向性、趋势性问题，分析背景、摸索规律，并向市国土局提供意见建议；四是为领导干部包案的重大疑难信访案件提供跟踪服务；五是为市国土局处理涉土矛盾提供法律咨询服务等。