行政处罚决定书
太住建罚字〔2018〕42号
被处罚人：广东合创工程总承包有限公司
统一社会信用代码：9144142366986306XB
法定代表人：陈丹云
单位地址：丰顺县汤坑镇湖下开发区铜湖路22-23号
注册资本: 人民币贰亿元
2018年3月起，太仓市建筑安全监督站发现你公司在太仓港区伴海花园二期项目工程施工过程中，基坑围护方案在未经专家论证通过的情况下擅自开挖，该行为涉嫌违反《建设工程安全生产管理条例》。2018年4月17日，我局规划建设监察大队进行调查核实，2018年4月23日立案进入查处程序。
经查，你公司作为施工单位，应当遵守《建设工程安全生产管理条例》第二十六条 “施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护与降水工程；（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查”的职责，但你公司在太仓港区伴海花园二期项目施工过程中，基坑围护方案在未经专家论证通过的情况下擅自开挖，违反了《建设工程安全生产管理条例》。
上述事实，有以下证据证实：
一、我局执法人员于2018年4月23日对你公司授权委托人的调查询问笔录。证明你公司承认基坑围护方案在未经专家论证通过的情况下擅自开挖。
二、建设工程施工停工（局部）整改通知书。证明我局发现你公司在伴海花园二期项目基坑围护方案在未经专家论证通过的情况下擅自开挖。
三、建设工程施工合同。证明你公司承接港区伴海花园二期工程。
你公司的上述行为，根据《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第四项“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处１０万元以上３０万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的”规定，我局拟对你公司处壹拾伍万元整的行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一、三十二和四十二条规定，本局于2018年6月4日向你公司送达了太住建罚告〔2018〕42号《行政处罚事先告知书》。你公司有权陈述、申辩并有权要求听证。你公司在法定期限内，未提出陈述、申辩，也没有要求听证。
综合以上情况，根据《建设工程安全生产管理条例》第六十五条规定，我局决定对你公司作出罚款人民币壹拾伍万元整的行政处罚。
上述行政处罚决定的履行期限为：收到本处罚决定书之日起15日内。履行地点：工商银行就近网点；收款帐户：太仓市财政局非税收入财政专户；缴款编码：155001；收款账号：1102024009000121073。到期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第（一）项规定：每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如你公司不服本行政处罚决定，可以在接到本决定书之日起六十日内向太仓市人民政府或苏州市住房和城乡建设局申请行政复议；也可以在六个月内直接向太仓市人民法院起诉。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。逾期不申请复议也不向法院起诉又不履行处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
太仓市住房和城乡建设局
2018年6月21日