市政府办公室印发《关于港区围滩土地办理不动产权证相关事宜会议纪要》的通知
市各相关单位：
经市政府同意，现将《关于港区围滩土地办理不动产权证相关事宜会议纪要》印发给你们，请认真贯彻落实。
太仓市人民政府办公室
2018年6月8日
关于港区围滩土地办理不动产权证
相关事宜会议纪要
2018年5月28日，市委副书记、市长王建国会同市委常委、常务副市长顾晓东，市委常委、太仓港经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任徐志强，召集国土局、住建局、港区、港口管委会等单位，就港区围滩土地办理不动产权证相关事宜进行了专题会商，形成如下会议纪要：
一、会议认为
为充分利用长江深水岸线资源，拓展太仓港发展空间，推进太仓港开发建设，从上世纪90年代起，经水利部长江水利委员会同意，太仓港陆续实施了多期长江围滩吹填工程。围滩吹填所形成的土地总面积3.5万亩，其中1.85万亩已开发建设，1.65万亩尚未开发建设。围滩吹填地块成为了港口航线开辟、码头及配套设施建设的重要依托和发挥临港工业开发、综合运输枢纽、物流贸易平台作用的重要载体。已建成太仓港集装箱码头（一期、二期、三期），万方、美锦、润邦、武港铁矿石、华能煤炭等杂货件码头，以及信息中心、口岸集中查验中心、进口木材检疫除害处理区、监管救助综合基地等功能载体，有效促进了太仓港的繁荣和发展。
太仓港围滩吹填形成的3.5万亩土地大部分虽已办理了土地登记并发证，但因历史原因目前还未换发不动产权证。相关码头、围滩企业在抵押、担保时存在困难，及时换发围滩吹填土地的不动产权证，将有助于港区经济社会的平稳运行以及相关港区企业的健康发展。
二、会议明确
本着尊重历史、尊重现实的原则，根据围滩土地的性质和土地目前的状态，将围滩土地分为三种情况进行分类处置：
第一类：对于已发土地证的围滩土地，尊重历史事实，在企业主动申请后可换发不动产权证，可办理不动产抵押登记。第二类：对于未发土地证但已完成挂牌拍卖流程，且土地款已缴清的围滩土地，经企业申请，可颁发不动产权证，可办理不动产抵押登记。第三类：对于已取得房产证的围滩土地，按照原房产证载明的实际面积，登记入不动产权证。
上述三种情形的企业领取新的不动产权证后，企业可融资抵押，但新证不作为项目开工报建审批（含续建、扩建）的依据。同时，发改、住建、国土、国税局、地税局、市场监管局、政管办等部门需加强监管，防止新换（颁）发的不动产权证所属企业进行土地转让交易和股权交易。
三、会议要求
为推动土地有效利用，对于部分项目，特别是港区危化品码头等亟待完善的项目，港区管委会、国土等相关部门要及时完善相关用地手续。港口管委会和港区管委会要加强对未开工建设土地的巡查，确保未开工土地在没有完成合法项目报批手续的情况下，不发生违法用地行为。国土局要充分利用太仓相关的规划资源，进一步完善土地利用总体规划，根据长江大保护的总体要求，与长江口旅游度假区建设互动，加强业务指导，控制开发强度和岸线利用强度，与港口管委会、港区管委会及相关围滩土地所属企业积极配合，探索利用耕作层剥离政策、土地综合整理政策，对中远期不再进行规划建设的围滩土地实施农用地化。
参加会议的有：市政府办徐晓锋，国土局徐韬、王青青，住建局姚金鑫，港区管委会李焱，港口管委会徐卫强等。
太仓市人民政府办公室整理
2018年5月29日
| 太仓市人民政府办公室 2018年6月8日印发 |
