根据省、苏州市的安排部署,我市自去年6月20日正式实施不动产统一登记。我市紧紧围绕“规范、便民、高效”的服务宗旨,依托“互联网+政务服务”,通过“优化服务流程,创新服务方式,推进数据共享,简化提交材料”等措施,提升服务效率,扎实推进放管服工作。从一开始的“跑一门”到今年5月份推出的“跑一次”再到现在的“跑一窗”的大跨越,由政府牵头设计主线,住建、地税、国土等部门积极融合,于7月11日正式推出“不动产集成服务平台”,实现了“线下一窗受理、线上集成服务”的不动产服务新模式,跑出了交易、缴税、登记10分钟完成现场受理、5天出证的新速度。
1、数据共享、集成服务。我市开发了“不动产集成服务平台”,住建交易、国土不动产、地税三部门共享信息,实现了“线上集成”,变“让群众跑路”为“让数据跑路”,市民办事只需“提交一份资料”即可办理不动产交易登记业务。一是在网签环节住建、地税、国土三部门共享网签和买卖双方相关信息,分别进行网上审核和缴税预核费工作,为现场面签做好相关准备;二是一窗受理完成面签手续后,住建、地税、国土三部门共享信息,分别进行审核,在不动产出证前推送交易告知信息和完税凭证。三是与银行等部门开通专线,方便他们实时获知要查询的不动产权利信息和状态,既确保了登记申请的真实性、从源头上杜绝了各类不实登记行为,又方便了银行和当事人。
2、一窗对外、并联审批。市民在收到“不动产集成服务平台”审核通过信息后选择预约办件日期,带上身份证照等资料到“一窗受理”窗口办理面签手续。交易窗口、缴税窗口、登记窗口调整以往“交易、缴税、登记”互为前置的传统串联审批模式,变更为三部门同时开展审核的并联模式,交易、地税窗口转为后台“不见面”审核,在不动产出证前,交易、税务两个部门把审核通过的信息和完税电子单据发送给国土不动产部门。另外,在窗口受理的同时,工作人员会征求服务对象的意见,可根据自身需求选择上门取证(特殊群体送证上门)或EMS快递送证等服务,切实打通“最多跑一次”的“最后一公里”服务环节。
3、流程再造,材料瘦身。市民通过“不动产集成服务系统”,上传身份证、产权证等相关信息,系统通过房产合同等资料自动生成需要提交的表单,市民面签时只需带上身份证、户口本、结婚证、不动产权属证明等相关原件资料就可以完成面签手续。简化了原来需要分别在交易窗口、税务窗口、不动产窗口分别提交资料的复杂手续,以二手房交易为例,市民原来跑交易、缴税、登记三个部门需要材料32份到现在一窗受理后的只需要5份材料,做到了材料大瘦身。三个部门只需在“不动产集成服务系统”下载各自所需的资料存档。