引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营是深化农村改革,实施乡村振兴战略的重要内容,是发展现代农业的必由之路,也是浮桥镇 “管理好每一块土地,服务好每一个农民”工作的核心任务。2017年,浮桥镇研究出台《浮桥镇土地承包经营权流转奖补指导意见(试行)》,全面推进土地流转工作。截至目前,土地流转至村集体面积达3万亩,流转率达64%,其中,2017年新增流转面积近1.2万亩。
一是突出系统谋划。广泛开展调研,了解群众对加强土地管理、提升收入的需求和期望。凝聚工作合力,顺势而为,落实完善班子领导挂钩联系村(社区)制度,全面调动村民土地流转积极性。二是创新工作举措。明确流转面积基数为1998年确权发证面积。以村民小组为单位制定流转方案和统计流转率,实施整组流转。 统一流转标准,确保土地流转在实施过程中全镇统一、公平规范。三是深入宣传发动。编制《告农户书》,向村民做好宣传解读工作。用好反面例子,向村民生动展示无序流转所带来的危害。充分发挥“活力浮桥”微信公众号等网络媒体作用,营造人人参与土地流转的良好氛围。四是坚持村居主体。按照试点先行、以点带面、整体推进的工作思路,实施三村试点,着力在“谁来种、种什么、怎么种”问题上先行先试。制定土地流转目标任务和实施计划,实施“工作推进半月报”制度,推动土地流转工作积极有序开展。强化监督考核,土地流转率与村、涉农社区年终考核奖金挂钩,进一步提升村居干部投身土地流转工作的积极性。五是加强长效管理。规范流转至村集体的土地对外租赁行为,全力挤压无序经营、污染环境的外来承包户“生存”空间,提升农村综合环境。鼓励村(涉农社区)自主经营,引导村、涉农社区积极组建合作农场、劳务合作社等农村合作经营主组织,吸引被征地和将土地流转的农民参加农业生产,实现农民的财产性收入和工资性收入“双丰收”。