太仓市新闻发布会文字实录(2017年6月28日)
主题:《太仓市公共资源电子交易平台正式启用》
发布人:政管办副主任兼苏州市公共资源交易中心主任 高菊平
主持人:各位媒体朋友大家上午好,今天我们太仓市公共资源电子交易平台正式启用,在这里举办新闻发布会,接下来有请我们政管办副主任兼苏州市公共资源交易中心主任高菊平为我们介绍平台情况。
高菊平:新闻界的各位朋友们大家好!欢迎大家出席今天的新闻发布会,借此机会向一直以来关注、支持公共资源交易中心工作的新闻界朋友们表示衷心的感谢!
首先我给大家介绍一下我们打造交易平台的一个背景。2016年10月28日,苏州市公共资源交易中心太仓分中心正式挂牌成立,按照市编委文件要求,将我市住建局的工程建设交易职能、市财政局的政府采购职能和市卫计委的卫生医疗设备采购等职能整合划入中心。通过归并集中交易活动,建立开放、透明、统一、高效的公共资源交易市场,提高公共资源配置的效率和质量。
成立后中心按照统一规范、有效整合、强化服务、稳步推进的工作思路,认真做好项目受理、信息发布、场所安排、标中服务、过程见证、投标保证金管理、数据统计和档案管理等各个环节,确保了公共资源交易工作的平稳过渡。 截止到今年6月,我市公共资源交易实施项目交易总数为543个,交易总额16.90亿,节约总额1.31亿。其中,工程建设项目招标229个,交易额15.21亿,节约金额1.14亿;政府采购交易数314个,交易额1.69亿,节约金额0.17亿元。
由于政府采购、工程招投标、医药采购原先都是各自独立、分散的交易信统,整合划入中心之后,按照国家和省统一的技术标准和数据规范,需要建立统一的,能够满足各领域需求的电子交易公共服务系统成为当务之急的一项重要工作。为了实现我市公共资源交易的全程电子化,交易项目在统一平台上标准化、电子化、网络化运行。今年中心开发建设了“太仓市公共资源电子交易平台”。为使平台合理,更加方便服务对象,年初中心邀请了部分采购单位、招标人、投标人、供应商以及代理机构代表召开座谈会,向他们征求开发平台功能的意见和建议,中心根据各方意见综合汇总,对电子交易平台的功能布局、网上交易流程进行完善。目前平台已于5月底投入试运行,6月28日正式启用。平台的建设将实现公共资源交易的统一申报、统一交易、统一服务、统一监管,系统将根据法律法规和工作流程,运用信息化技术,将各类交易信息资源进行整合和集成,构建信息监控机制,提高工作效能,实现公共资源交易运行透明公开。同时,电子交易平台将加快与江苏省和苏州市的平台进行全面对接,全力推进全国公共资源交易“一张网”建设。
主持人:接下来是媒体提问时间,请大家举手提问!
记者提问:平台涉及到工程招投标、政府采购这些复杂的招投标程序,平台有哪些功能,是否能保证这些交易程序能够全部上线?如何保证全过程公开透明?
高菊平:太仓市公共资源电子交易平台由公共服务网站、项目交易系统、网上开评标系统、综合管理系统和监管监察系统等5大系统和15个子系统组成,实现"统一认证登入、统一信息发布、统一进场管理、统一保证金管理、统一监管服务"的五个统一,具备交易市场主体和从业人员信用信息库共享、数字CA互认、远程异地协调评标、评委考评管理、大数据分析等功能,根据目前主流的交易平台建设情况,应该说功能是比较完备的,同时,我们也是参照其他苏州其他县市的成功做法去设计和开发的,相信会给服务对象带来更好地用户体验。
记者提问:招投标保证金能进行网上缴付么?
高菊平:今年年初,中心通过邀请招投标的方式,确定了保证金账户及市场服务费的中标银行,中标银行的保证金系统也和交易平台同时上线运行。在保证金系统开发时,我们积极落实“互联网+公共服务+金融”的现代化服务模式,开发使用投标保证金服务系统,该系统将实现投标保证金在网上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本账户核对、保证金自动退还等功能。主要特色一是保密性。每个标段自动生成一个保证金附属账户,开标前仅投标人自己可以查看保证金缴纳信息,中心工作人员在开标前也无法查看,确保保密性。二是安全性。电子交易平台通过专网专线与服务银行互联,加密传输;同时系统自动对投标人的基本户进行比对,确保保证金是从基本户汇出的,对不是从基本户汇出的保证金进行拒收和自动退回,并及时告知投标人。三是便捷性。招投标完成后,招标代理机构可以通过系统提交退款申请,通过中心审核后,可一键退款,原路退回,从哪来回哪去。同时还实现了利随本清,因为工程交易的保证金是按日计息的,所以该系统一键完成退款和退息工作,跟手工操作相比是既快又准确。
记者提问:平台上线后,比原先相比对服务对象来说有哪些好处?
高菊平:太仓市公共资源电子交易平台上线后,在三个方面给服务对象带来方便与实惠。一是降低了标书费用。在老系统中因为涉及到多家服务商,每份标书收费为300元。新系统启用后减少了相关服务商,标书费降低调整为每份240元。二是延后了标书的缴纳时间。原先下载标书时就需要支付标书费,新系统上线后,可以先免费下载标书,等制作好投标文件,决定进行投标时再支付相关费用,为企业减负。三是方便了缴费。投标人可以通过网银交纳标书费,还可以通过扫描二维码进行标书费的支付,方便了服务对象。
主持人:感谢大家今天能够参加我们的新闻发布会,谢谢大家!