一、以诚信管理为基础，开展分类监管
1.按照设置医疗机构的类别，进行分类管理，并对信用等级高的设置单位（个人），要优化服务，给予便利，对于信用等级低，要重点检查，强化监管。
2.推进分类监管的信息化动作。将监管过程中产生的监管信息要纳入到信息系统平台中，进一步充实平台数据。
二、以信息技术为手段，开展监管
1、要求设置单位在设置过程中，施工进度，施工方案的更改，及时与医政科反馈报备。
2、推广“双随机”抽查机制，从名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录中随机选派执法检查人员强化事中纠偏和过程控制。
3、通过信息公示、抽查、抽检等方式，综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对设置医疗机构的事中监管，及时化解风险。
三、以信用信息为依据,实施联合惩戒
1、梳理联合惩戒的信息和措施。依托信用信息平台,梳理能够用于联合惩戒的信息和措施,对违法市场主体加大行政处罚和信用约束力度,如实施吊销注销撤销许可证、列入经营异常名录和黑名单等惩戒措施。
2、建立跨部门联动惩戒机制。打通部门监管的壁垒,按照守信激励、失信惩戒的原则,对守信主体予以支持和激励,如审批绿色通道、荣誉评比等;对于失信主体,在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中,予以限制或进入,形成“一处违法、处处受限” 的联合惩戒机制。
四、以多方参与为理念,实施社会监督
1、加强信息公开,发挥舆论监督作用。将强化准入监管的审 批事项的审批结果要进行信息公开,接受社会监督。建立监管舆情的收集、研判、处置和回应机制,并加强督办,发挥舆论监督的作用。
2、发挥社会和市场投诉举报信息的作用,对投诉举报信息要进行及时处置,及时公示不合格产品及企业名单,充分发挥社会舆论的监督作用。
太仓市卫生和计划生育委员会
2018年4月27日